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组:联系古巴

2019-12-31

美国外交关系委员会周三建议美国应该放宽对古巴禁运的帮助,以帮助该岛过渡到后卡斯特罗时代并减少美国军事干预的可能性。

该工作组敦促美国取消对古巴的旅行限制,允许两国之间的定期商业航班,并允许其业务由古巴国有化的美国公司通过在古巴建立合资企业来解决其索赔。

它还建议加强美国与古巴在打击毒品方面的合作,帮助解决哥伦比亚内战并发展军事与军事接触。

“我们的建议旨在建立和加强古巴和美国人民之间的桥梁,促进家庭团聚,解决当前和未来的美国国家安全问题,促进劳工权利和促进财产索赔的解决,并进一步使古巴接触国际规范和做法,”专案组在一份报告中说。

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该报告没有提出任何建议,美国是否应解除其长达38年的禁运,该禁运的目的是在共产党统治的岛屿上推行民主改革。

包括自由派和保守派在内的由23名成员组成的工作组由Bernard W. Aronson和William D. Rogers共同担任主席,民主党人在共和党政府领导下担任国务院高级职位。

该组织两年前发布的第一份报告建议扩大美国人和古巴人之间的联系。 一个月后,克林顿总统通过了许多建议,宣布了他的“民间对人”政策,放宽了旅行限制。

一些新建议可能更难实施,因为它们需要立法,而不仅仅是行政命令。

例如,为解除旅行禁令,国会将不得不取消9月份的投票。 作为放宽对古巴食品和药品销售限制的妥协的一部分,国会禁止美国为任何销售提供资金,并将现有的旅行限制转变为法律。

新报告的目标是在早期报告的基础上,寻求促进和平民主变革的方法。

报道称菲德尔·卡斯特罗总统的共产主义将无法生存下去, “许多古巴人,包括许多担任官职的古巴人,都明白向古巴民主自由市场过渡是不可避免的。”

然而,如果卡斯特罗死亡或丧失能力,它就会爆发混乱。 战斗可能爆发,成千上万的古巴人可能试图逃离,这可能会促使美国的干预要求。

报告说:“我们认为美国现在应该采取一系列措施,如果古巴的转型出现问题,可能会减少美国军事介入的可能性,这样做可能使古巴更有可能和平过渡到民主 。”

在工作队成员的反对意见中,对其二十多项建议中的一些提出质疑。 总部位于纽约的美洲协会副会长SusaKaufman Purcell表示,解除旅游禁令对帮助古巴人无济于事,因为古巴政府拥有所有酒店。

她写道: “允许美国公民在古巴现有条件下不受限制地前往古巴旅行,将使古巴政府以牺牲古巴人民的利益为代价,从而使古巴政府受益 。”

尼克松中心国家安全项目主任彼得罗德曼称,该报告“更多是不耐烦而非分析的产物”,并指出过去两年古巴缺乏变革。

他写道: “任何人都认为本报告中的措施会助长政治变革,这是一种错觉。”

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责任编辑:皇甫骏怆